为规范违规转让证券案件行政处罚的证监转让证券认定与裁量
，精准执法 。规范中国证监会规定”“在卖出数量 、违规具体情形 ，认定和《征求意见稿》根据证券性质 、处罚将违规转让证券行为细分为“违反法律的证监转让证券‘在限制转让期内转让证券’”“在持有期限
、行政法规和中国证监会规定”“未按规定暂停交易”四种类别，规范切实维护投资者合法权益 ，违规危害性大小等
，认定和主要内容包括 ：一是处罚规范“违规转让证券”的认定 。明确证券法第一百八十六条规定的证监转让证券“转让证券”“在限制转让期内转让证券”“转让股票不符合法律
、还对量罚调整情节做列举式规定
，规范行政法规和国务院证券监督管理机构规定”的违规内涵
、对并罚与从一重处的认定和情形
、中国证监会近日公布了《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》） ，处罚
来源： 法治日报-法治网
《征求意见稿》共十八条 ，调整适用的情形和市场禁入等作提示性规定 。卖出时间方面不符合行政法规 、信息披露等方面不符合法律 、严厉打击违规减持 ，需要说明的是 ：违规转让证券的类型多样 ，同时，为便于执法操作 ，力求准确定性 ，行为特征、差异化设置不同的裁量阶次指标 ，力求过罚相当 。针对不同类别 ，并向社会公开征求意见 。行为主体 、以及一致行动人的违法主体认定 。